Kansspelautoriteit Jaarverslag 2025 Laat Zien dat Kanaalisatie Daalt naar 49 Procent

Kansspelautoriteit Jaarverslag 2025 Laat Zien dat Kanaalisatie Daalt naar 49 Procent

Kansspelautoriteit rapport over Nederlandse gokmarkt in 2025 met dalende kanaalisatie

De Kansspelautoriteit bracht in juni 2026 het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 uit waarin staat dat de kanaalisatie in de eerste helft van 2025 uitkwam op 49 procent, een daling ten opzichte van de 51 procent die aan het einde van 2024 werd gemeten en terwijl de illegale markt de legale sector passeerde in bruto spelopbrengst.

Volgens de gepubliceerde cijfers nam het aandeel van de legale markt verder af omdat strenge spelersbeschermingsmaatregelen spelers naar niet-gelicentieerde aanbieders stuurden en de toezichthouder meldde dat de operator gross gaming revenue van illegale platforms de legale GGR overtrof in dezelfde periode.

Belangrijkste Statistieken uit het Rapport

Het document van de Kansspelautoriteit bevat concrete getallen over het marktaandeel waarbij de kanaalisatie daalde van 51 procent naar 49 procent en de illegale sector daardoor de grootste speler werd in termen van inkomsten voor operators terwijl legale vergunninghouders te maken kregen met lagere volumes.

Beleidsmakers en analisten die het verslag bestudeerden zagen dat de daling zich voordeed in de eerste zes maanden van 2025 en dat de trend al zichtbaar was aan het eind van het voorgaande jaar maar in 2025 versnelde onder invloed van de aangescherpte regels rond spelersbescherming.

Invloed van Strenge Spelersbescherming

Strenge maatregelen zoals verplichte limieten op stortingen en strenge identificatieprocedures werden ingevoerd om kwetsbare spelers te beschermen en deze regels leidden ertoe dat een deel van de gebruikers overstapte naar platforms buiten de vergunning omdat die minder restricties hanteerden en sneller toegang boden tot spellen.

De Kansspelautoriteit noteerde dat de illegale markt groeide in bruto spelopbrengst terwijl de legale sector kromp en dat deze verschuiving direct verband hield met de handhaving van de beschermingsregels die in 2024 en 2025 verder werden aangescherpt.

Grafiek die de daling van legale gokmarkt en groei van illegale sector in Nederland illustreert

Ontwikkeling van de Illegale Markt

Illegale aanbieders zagen hun inkomsten stijgen nadat de kanaalisatie onder de 50 procent zakte en de toezichthouder registreerde dat deze platforms nu meer bruto spelopbrengst genereerden dan de vergunde bedrijven die onder streng toezicht opereren en zich aan alle beschermingsvoorschriften moeten houden.

De overstap van spelers naar de zwarte markt werd verder gestimuleerd omdat illegale sites vaak geen leeftijdscontrole of stortingslimieten toepassen en daardoor aantrekkelijker leken voor gebruikers die de restricties van de legale markt wilden ontwijken terwijl de Kansspelautoriteit bleef waarschuwen voor de risico’s.

Reacties en Vervolgstappen

De publicatie van het jaarverslag in juni 2026 leidde tot discussies bij beleidsmakers over mogelijke aanpassingen in de regelgeving omdat de daling van de kanaalisatie aantoonde dat de huidige aanpak niet voldoende effect had op het behoud van spelers binnen het legale kader.

De Kansspelautoriteit benadrukte in het document dat verdere monitoring nodig blijft en dat handhavingsacties tegen illegale aanbieders worden voortgezet om de balans tussen bescherming en marktaandeel te herstellen terwijl de cijfers uit de eerste helft van 2025 als uitgangspunt dienen voor nieuwe analyses.

Conclusie

Het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 toont aan dat de kanaalisatie daalde naar 49 procent en dat de illegale markt de legale sector passeerde in gross gaming revenue als direct gevolg van de strenge spelersbeschermingsregels die in werking waren tijdens de eerste helft van 2025 en die de marktverhoudingen blijvend beïnvloedden.